深入推进高标准农田建设，是贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、提高粮食综合生产能力的重要举措。近年来，我市积极推进高标准农田建设，不断巩固提升粮食综合生产能力和农田防灾减灾能力，强化项目建设全过程质量管理和监督，推动“粮田”蝶变“良田”，着力夯实粮食安全根基。
精准施策，建设高产稳产“良田”
农田平整开阔，道路纵横有序，庄稼长势喜人……得益于高标准农田建设的扎实推进，如今的种粮户田间管理省心又省力。
近年来，我市坚持以强基础、提产能、促增收为目标，不断完善农田基础设施配套，有效提升高标准农田建设管理运行效益。按照国家和省统一部署，科学编制《淮安市高标准农田建设规划（2021—2030年）》，明确“十四五”“十五五”期间计划建设高标准农田357万亩，其中新建131万亩、改造提升226万亩。因地制宜推进规模开发、连片治理，高质量开展项目建设管理，严格做好项目竣工验收工作，努力构建“田成方、渠相通、路相连”的现代农业格局，夯实农业发展“耕”基。
截至2024年底，全市累计建成并上图入库高标准农田576万亩。其中，永久基本农田建成高标准农田面积515万亩，占全市596万亩永久基本农田面积的86.4%。
科技赋能，夯实粮食安全根基
眼下正值春耕备耕时期，在淮阴区马头镇头庄村，江苏中运粮农业科技发展有限公司的规模化种植基地内，无人机、智能灌溉系统等正高效运行，助力开展春季田间管理工作。
“通过机械化、规模化、智能化作业，每年可节省人工、电费等成本6万元，还节省了大量水资源。”该公司负责人黄正何说，该基地是按照高标准农田“五化”标准建设的，能够实现生产经营规模化、作业机械化、管理信息化、设施智能化、发展绿色化。“高标准农田建设改变了过去田块分散、道路与排灌设施落后、农田效益不佳的局面，土地机械化水平得到极大提高，平均每亩可实现增产10%。”市农业农村局农田建设管理处负责人说。
据介绍，我市结合高标准农田项目打造，科学推进农田退水循环利用工程建设，2023年开展排灌系统生态化改造试点8个，2024年在高标准农田项目全面推进农田退水工程建设，探索不同类型农田退水回用模式，将农田退水引入灌溉渠道实现再利用，59个项目全部被纳入2025年生态环境基础设施建设项目。
建管并重，打造满意放心工程
高标准农田“三分建、七分管”，农田配套设施建后管护是工程发挥长期效益的关键。我市高度重视工程管护工作，建立健全管护制度，创新工程管护模式，多渠道筹集管护经费，持续推进高标准农田管护工作常态化、长效化、规范化。
印发农田基础设施工程管护实施方案，明确工程管护总体要求、管护范围和目标、管护主体与职责。各县区结合自身实际制定具体可操作的实施细则，指导镇（街道）落实属地管理责任、制定管护制度，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，明确管护主体，落实管护责任，确保工程在设计使用期限内正常运行。
积极探索高标准农田市场化管护模式，清江浦区、洪泽区等地通过与保险公司签订合同，为部分已建成项目购买工程质量潜在缺陷责任保险，由专业队伍负责日常巡查和工程管护维修；建立高标准农田建设项目村“五老”监督员监督制度，有效构建受益主体共建共管新局面；推广使用农田建设“易掌田”线上监管小程序，助力高效管理。
统筹保障管护经费，市级财政从乡村振兴发展专项资金中安排高标准农田建后管护资金，积极向省争取高标准农田建后管护奖补资金，促进县区进一步管好用好项目工程；洪泽区、金湖县将农田基础设施纳入农村公共设施“五位一体”管护和农村水利基础设施管护体制改革范围，努力实现建成一亩、管好一亩、见效一亩，确保已建成的高标准农田发挥长期效益。
通讯员 冯柄衡 王宇
融媒体记者 刘 梦
融媒体编辑 童淮玉
责任编辑 白留伟